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“丁财两旺”！珠三角入户政策有这些变化

2021-03-03 13:55:36

每年春节过后，都是落户旺季。

适龄儿童9月入学，一般5月就开始进行登记报名。广东是外来人口大省，许多在城市工作的人们，为了子女更好地享有当地提供的义务教育服务，都会抓紧时间办理入户。

近年来广东常住人口稳步增长，2019年广东净增175万常住人口，其中有82.62万人口由外地净流入。近几年省政府工作报告多次提到加大户籍改革的力度，以此增强对人才的吸引力。

“丁财两旺”背后的“人口倒挂”

广东2020年的GDP总量超过11万亿元，经济体量连续32年在全国位居第一。广东省人口一直稳步增长，2019年常住人口1.15亿人，排名位列全国榜首，新增高达175万人。

可以说，广东呈现出丁财两旺的局面。

但是广东的人口结构也存在一个很大的特点，就是“人口倒挂”的情况突出，常住人口远高于户籍人口，实际管理人口又比常住人口多。

以广州为例，2020年，广州市长温国辉作政府工作报告时透露，广州市实际管理服务人口已经超过2200万人，而2019年末广州市常住人口为1530.59万人，户籍人口953.72万人。这意味着，广州实际管理人口比常住人口多了670多万人，常住人口又比户籍人口多出570多万人。

深圳也存在着类似的情况。2019年末深圳全市常住人口1343.88万人，户籍人口494.78万人。2020年5月，深圳一位副市长在采访中表示，深圳实际管理人口约2200万人，三个数据之间都有着数百万人的差距。

珠三角9个城市中，大多存在人口倒挂的情况。这一现象，反映了广东这块奋斗热土对人才的吸引力；但另一方面，户籍制度的藩篱也会阻碍人才流入，因为子女就学、购房、购车等民生问题都与户籍挂钩。

近年来广东大力推进户籍制度改革，推动城乡融合发展，放宽落户条件。2020年省政府工作报告提出“加快推进新型城镇化，放开放宽除广州、深圳以外的城市落户限制”，2021年省政府工作报告进一步明确“广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂等五大现代化都市圈要增强集聚功能，引导常住人口向中心城市、城市群和城镇有序转移”。

去年，广东正式放宽除广州、深圳以外19个城市的入户限制，明确全面取消城区常住人口300万以下的大中小城市和小城镇落户限制，在这些城市可以0门槛落户；同时推动城区常住人口300万以上城市基本取消重点人群落户限制、促进农业转移人口等非户籍人口在城市便捷落户等。

2020年12月，作为超大城市的广州，也进一步放宽落户限制，毕业院校为“双一流”建设高校的全日制本科及以上学历的青年人才在引进单位参加社会保险即可入户。

户籍政策逐步放开，让广东所需的各类人才可以在城市安家立业。

珠三角九市入户新变化

广州：“双一流”本科参保即能入户

2020年12月25日，广州市人力资源和社会保障局发布最新通知，毕业院校为“双一流”建设高校的全日制本科及以上学历的青年人才在引进单位参加社会保险即可入户。此前，这一类青年人才入户需连续缴纳社保满6个月。

2020年12月16日，该局公布了《广州市差别化入户市外迁入管理办法》公开征求意见稿，根据办法，广州落户门槛或大幅降低：只需满足大专或技校学历，社保满一年，年龄28周岁及以下，就能在广州7个非中心城区的行政区落户。

深圳：拟推租房积分入户

根据深圳的积分入户政策，条件为：全日制大专35岁以内有深圳社保者、全日制本科45岁以内有深圳社保者、具有深圳市高级及以上紧缺工种证书且35岁以内有深圳社保三年以上者、其他高学历高技能情况、积分满100分者。

近年深圳应届毕业生入户出台新政，全日制大专及以上应届毕业生可直接引进。

深圳市住建局2021年2月1日发布《关于进一步促进我市住房租赁市场平稳健康发展的若干措施》(征求意见稿)，拟逐步推进租房积分入户政策与购房享受同等待遇，优化租房积分入学政策。

珠海：一线骨干工作满2年